“陛下，这便是范氏、郑氏、温氏和西门氏四大商贾献上来的策划书，他们愿意只保留一成的股权用以作为执掌运营这些煤铁矿山和水泥企业的报酬，将这些收购整合完成的大型工矿工厂全都交给陛下，以此壮大我大秦的基础工业，保证大秦经济能够稳定健康发展，这四份策划书的经过臣测算，总价值超过十亿钱，而组建的这十多家大型工矿和工厂遍布大秦十余郡，经过工艺改进和设备改造，在更严格的生产制度和更多更好的工匠指导下，会让我大秦在钢铁水泥等领域取得更多更好的产品，成为行业发展的巨大推动力，以此慢慢摒弃那些投资小破坏大质量低劣的中小厂矿，让我大秦的工业能跟更加健康的往前发展，能够为未来大秦的发展提供质量更好的产品…”
两天后的早朝，陈旭拿出了四大家族送来的企业改制策划书，在朝堂上当着文武百官的面送给始皇帝。
而这四份策划书立刻引起了整个朝堂轰动，不光文武百官一个个都惊讶的下巴掉一地，就连刚刚上朝还未做稳的始皇帝都被这一笔突然从天而降的巨大财富砸的有些晕头转向，看着中车府令苏越从陈旭手中接过来的一叠奏书，懵头懵脑手指微微有些哆嗦。
这大清早的刚上朝，能不能先让朕适应一下。
看始皇帝翻策划书略微有些发抖的手指，陈旭也有些担心，年纪大了不能大喜大悲，万一一个脑溢血…
陈旭情不自
的微微打了个摆子，感觉浑身有些发凉。为了大秦的安稳和秦大大的身体健康计，以后这种太过刺
的事情还是少干点儿为好。“这四大家族是不是吃错药了？”
“是啊，这可是价值超过十亿钱的产业，十年二十年之后，只怕资产还会翻十倍八倍，掌控这些企业，将来真的才是富可敌国…”
“富可敌国的人多了，前有范蠡子贡，后有管仲吕不韦…”
“嘘，林大人慎言！”
“这四大家族皆是赫赫有名的商贾世家，从当初清河侯起于南
开始，他们便一直跟随，而后借助征讨匈胡打造新式马卒获得钢铁冶炼和牛马
易之利，再后清河侯修建东方道推行新商律，他们便乘风得势而一发不可收拾，短短不过七八年时间便聚财数亿…”“呵呵，羡慕又有何用，这等眼光和机遇，怕是机会摆在你我面前也无人能够抓住，当初清河侯还不过是南
一山野少年而已…”“上次还有几位同僚在朝堂参奏，为了扶持这些钢铁水泥企业而导致少府掌控的大量矿山被商贾鲸
，要求提高矿山开采和钢铁冶炼的税收，可惜被陛下拒绝了！”“拒绝乃是在情理之中之时，钢铁水泥需要大量煤铁矿石，而采矿和运输都需要极大的人力和物力，加上如今各行各业都在蓬
发展，作为最为紧迫和需求最大的建材，钢铁水泥只能增加不能减少，若是加大税收，钢铁水泥行业必然会受到打击减产，那些等待修建的马路桥梁河港码头怎么办？再说左相一直都在推行降税措施，岂能说涨就涨…”“刘大人说的极是，但如此毫无征兆之下，他们四大家族将这些蓬
发展的厂矿全都出来，不知所图为何？”“此事难猜，毫无头绪，可能是害怕被人记恨吧？平
各种议论可不少。”“不对不对，这些世家与清河侯关系亲近，即便是有人心怀不
，最多嘴上说说而已，岂敢真的去触碰？”“此言有理，的确令人费解，或许清河侯自有说法…”
“不错，暂听分说罢！”
朝文武左右相顾，都被这个突如其来的消息
的头雾水，回过神来之后无不头接耳开始嘀咕讨论幕后的原因，但却没有一个人说出令人信服的理由。始皇帝高坐龙椅之上，一目十行的快速翻阅这些奏书，时间慢慢过去，心情似乎也慢慢平静下来，手指不抖了，脸色也恢复了平和威严的模样。
“好，好，虽为商贾，却难得有如此忧国忧民之心…”
始皇帝很快看完，把奏书合上感慨捋着胡须，脸色犹自带着一丝欣慰的笑容转头看着陈旭，“定陶范氏，太原温氏，新郑西门氏，邯郸郑氏，这四大世家传承
久，皆都是前朝鼎鼎有名的大商贾，而且在当初打造马卒装备和修建东方道之中出力甚大，对于我大秦的商律改革和经济发展有莫大功勋，此次又花费巨资收购大量中小厂矿筹建大型工厂，而且丝毫不计回报献于朕，此等义举当值得表彰和传扬，不知眼下范氏等人在何处，朕想在朝堂接见当面感谢一番！”“陛下，范顒等人眼下就在咸
，暂居于南商会所在的酒店，既然陛下想当面感谢，可派人去酒店传召即可！”陈旭笑着拱手。“好，谒者速去南
商会通传，邀范氏四人来朝堂觐见！”始皇帝大袖一摆，立刻有谒者出朝堂而去。对于始皇帝的反应，
朝文武也没太多惊讶，毕竟一笔十亿钱的大礼包，的确值得皇帝当面感谢一下。“陛下，范氏等将十亿财富献于陛下，以后不仅朝堂能够掌控这些钢铁厂矿和水泥等行业，同时还能为让大秦的基础工业得到更好的发展，使得国家财力大大增强，若仅仅只是口头表彰和感谢，臣以为还不够体现陛下的宽仁和大度，需要名分之外的封赏，方能让天下商贾感受到陛下的诚意和朝堂对于此等义举的鼓励，也才能引得更多商贾效仿，未来的大秦，需要凝聚各行各业的精英，士农工商，皆都是我大秦繁荣稳定的基石，有鉴于范公等人的做法，臣还有一事想奏！”
来了，果然清河侯另有安排！
听见陈旭开口，文武百官微微一阵
动之后全都望着陈旭。而始皇帝似乎也早已猜到陈旭还有话说，于是微微点头之后，“太师要奏请何事？。
“陛下，臣当初在提呈军制改革奏书之时，同时还专门写过一册勋爵法案，如今之大秦四夷臣服，再无连连不断的战争，大秦的发展重心也已经从军事征服转向经济建设，一旦军制改革完成，则文武官员各司其职各尽其用，不同的人才会更加安心的去做自己最为精通的事情，将士卫国、商人经商，匠人制器，农民种地，士族治国，贩夫走卒各有所长，以前单独依靠军功封爵的法案已经不适合大秦的发展，若是不改勋爵法案，实则是对军职之外的人才殊为不公，擅战者未必长于治国，擅政者去战场杀敌也并非良策，然无功不受禄，无功不受爵的体系不改，三省六部和郡县官员每
勤政劳苦却不得功劳，长此以往，又何得尊贵耶，因此，臣提请陛下推行新勋爵法案，以此激励天下官员和百姓，只要努力报效陛下和朝廷，都有获得功勋封爵的机会，以此才能体现公平正义，以此才能体现陛下之宽厚仁德！”陈旭一席话，仿佛一
羽
中了朝文武G点。瞬息之间朝堂之上再次活跃躁动起来。
无功不封爵。
这是从商鞅变法开始执行的一项前无古人的重大改革，也使得秦国人一下变得如同虎狼一般，对待打仗充
了压制不住的高昂斗志，战争一起，全国的老少爷们儿都会呜嗷咆哮着红着眼珠子去战场拼杀，只要砍几颗敌人的脑袋活着会来，必然就有丰厚的赏赐。军功成就了大秦最终的霸业，但到了眼下，没有战争，再加上新军制改革的推行，平民的晋升之路几乎就被彻底堵死了，而且即便是士族也因为无法得到军功而封爵，只能当一个普通官吏领取官秩度
，而即便是陈旭左相的顶级官职，每年的官秩也只有两千石粮食，折算下来年薪也不到十万钱。十万钱，还不够陈旭一家人半个月的生活费，数百奴仆家臣加上数百匹马，每天人吃马嚼的都是哗哗啦啦的钱，因此这点儿官秩对于王侯公卿来说完全就是个笑话，要想养活一大家子人和维持车马奴仆的体面开销，必须要有封赏的粮田和几百几千户的食邑，如果都没有，那还不如去当一个商人。
粮田犹可买，但食邑只能凭借军功从皇帝这里兑换。
而即便买了田，还得雇人耕种，还要
粮税，秦律规定，粮田不许抛荒，因此家中的地越多，当地主的苦恼也就越多。总体来说，大秦眼下是一个矛盾综合体，各种新旧观念纠
，各种新旧法令织，各种新旧理念冲突，新旧阶层对立，无论朝堂还是民间，在大秦剧烈的发展和变化之中既感到惊喜激动，有感觉到茫然焦虑。每个人都有一个贵族梦，但这个梦却随着大秦的繁荣发展似乎离的越来越远了。 ｍ.ＡFｕＸｓ.Cｏｍ