虽然新皇帝还沒有正式登基，但从來都是高效运转的晋国内政体系早已经接管了大汉的中央朝廷，许多在晋国内部早已深入人心的政策和制度，顺理成章地开始在大汉全境进行推广和落实。
各地残留的世家大族，如今都老实的如同秋后的蚂蚱，谁也不敢跳出來阻扰新政的颁布和实施。其实他们并非仅仅只是新政的受害者，有许多时候他们也是新政的受益者。
虽然一切土地收归国有，经过重新丈量之后再分配到全体汉民的手中，极大地损害了一些大地主世家的利益，但按照帝国的新政，这些世家大族因为人口众多，就算是在平均分配的基础上，他们依然得到了比小门小户更多的土地，而这些土地足够他们养活自己。
唯一不足的可能便是大汉境内沒有了农奴和丧失土地的平民，今后这些世家大族们想要收获庄稼的话，要么自己种自己收，要么花钱雇人帮忙种、帮忙收。这个过程已经不存在太多的剥削成分，只是一种农业生产过程中的有偿互助行为，是得到帝国的保护和鼓励的。
今后那些做了生意发家致富的小户人家，也沒有机会成为新兴的地主阶级，因为土地的所有权归于国家，任何私自买卖土地的行为都会受到倾家
产的惩罚。按照《大汉宪章》的规定，帝国乡镇一级的机构将会每隔五年重新丈量一次土地，统计和普查一次人口，然后收回无主之地，分配给人口增加过多的家庭。如果一户人家原本分了四十亩田地，十年后家中人口增加了一倍，结果无法养活家中人口，而当地又沒有新的土地增加，这户人家便需要向外输出劳力。要么去当兵，到大汉之外的地方开疆拓土；要么去从事手工业和服务业，挣了钱直接买粮食养家糊口。
这种做法实际上也可以有效地控制人口过快增长，太能生的家庭要仔细掂量一下孩子生下來之后能不能养活。
早在中原大战爆发之前，赵兴便开始着手搭建全新的中央政体，或者说新式的朝廷，现在看來效果还是十分明显的。
刘虞已经于三个月前抵达长安，并且着手开始政务院下属的十几个大部门的机构搭建以及人员遴选。虽然他目前还沒有从新皇帝手中接过写有“政务院总理”字样的任命书，并且对着《大汉宪章》宣誓就职，可实际上的工作已经全面铺开，许多开始在大汉全境试行的政策，便是由政务院筹建办颁发在报纸上的。
立法院院长贾诩也在按照赵兴的授意，逐字逐条地起草和修订《大汉宪章》。赵兴直言不讳地告诉贾诩，要从人
一开始便是贪婪和自私的这一出发点來起草大汉的宪章与母法，尽最大的能力堵上可能导致帝国发生问題的漏
，特别是在限制皇权，以及皇帝的选拔与继承、帝国军队的有效管理和指挥等方面。监察院院长田丰已经走马上任，如今正带着一帮和他同样刚正不阿的监察使，巡回在大汉各州境内，对各州正在热火朝天地开展的土地丈量与分配工作进行监察，对各州新调整上任的官吏进行诫勉谈话。
司法院院长王允紧盯着田丰的行动，对各地监察使揪出來的“蛀虫”、“恶霸”、“民贼”进行裁定和惩处，很快便树立起了司法院令人敬畏的权威和尊严。等到以后《大汉宪章》和《大汉法典》相继颁布之后，司法院的工作将会更加正规和有序。到时候王允甚至打算采纳赵兴的建议，在各地法庭上设立民众陪审团，让普通百姓亲眼看着司法院是如何秉公执法的。
在崭新的《大汉法典》之中，将会彻底取缔“谋逆”这项最大的罪名，替代谋逆罪名的将是叛国罪，至于诛连九族这种毫无人
的严刑峻法也自然会被取消。按照《大汉宪章》的定义，皇帝今后的准确身份是帝国的象征和守护者，如果皇帝本人沒有违反《大汉宪章》，而有人起來聚众造反意图推翻皇帝，甚至想要改朝换代的话，他便是犯下了叛国罪，跟他一起造反的人自然也是叛国者。至于叛国者的家属亲友，则根据是否知情、是否参与來量刑定罪，不再进行连坐。
虽然《大汉宪章》仍然或多或少地维护着皇权和皇帝的地位，但是不难看出赵兴处处都在强调国家的概念，而非皇权的概念。将谋逆罪改为叛国罪，虽然只是简单两个字，却体现了国家意志和人
化的理念。除了聚众造反意图推翻皇帝可以定为叛国罪之外，其余的诸如里通外国企图分裂国家，以及一切危害到大汉安全的行为，皆可以裁定为叛国罪。《大汉法典》对叛国者的惩处最为严厉，一旦确认是叛国者，则会被处以绞刑，绝不姑息。这一条，甚至连皇帝本人也被涵盖进來。
等到这年的秋收结束之后，赵兴带着从各地汇聚到洛
的中央政府官员，在定远军汉军骑兵师的护卫之下，乘坐上千两的马车浩浩地向帝国首都长安而來。从洛至长安的数百里官道之上，已经忙完收割的百姓们夹道
送或者
着他们即将登基的新皇帝。赵兴的大儿子赵振邦留在了洛
，为了防止年轻人骄傲和懈怠，赵兴把田丰、王允、陈宫、糜竺和秦宜禄等人留在了洛，让他们在忙着自己所负责的一摊事务的同时，好好**和看管他这个大儿子。这五人的职务分别是监察院院长、司法院院长、封州牧、政务院财政部长、大汉中央金行行长，每一位都比洛
市市长的职务要高，他们都是直接对皇帝负责的官员，所以收拾起皇帝的儿子來一点也不用担心和顾忌。洛直辖市的军事指挥权又归于赵兴的死忠李铁柱所管辖，赵振邦
就别想在洛搞什么特权。赵兴之所以将他儿子放在洛
，那是因为他想让赵振邦全面接触和掌握金融经济的规律，今后做个会理财的好皇帝。在军事指挥方面，经过这几年的锻炼，赵振邦已经有了坚实的基础，所以赵兴并不担心。大汉帝国想要长治久安，那就必须走富国与强军相结合的道路，绝对不能一条腿蹦跶，否则用不了多久便会走向覆灭的老路。
ｍ.ＡFｕＸｓ.Cｏｍ